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厦门市财政局召开布置会启动2020年预算编制工作

发布日期:2019年09月04日 12:39      

厦门市财政局召开2020年财政预算编制和2020-2022年财政规划布置会,市财政局党组成员、副局长林志成到会做动员布置讲话。会议主要内容如下:

 

会议指出当前我市财政运行总体平稳,收入增幅排名全省前列,但风险挑战也在集聚:一方面受减税降费政策效应显现、经济下行压力加大以及去年同期基数较高等因素影响,财政收入增速放缓,1-8月全市一般公共预算收入和地方级收入增长1.5%1.3%;另一方面重点产业发展、重大项目建设资金需求大幅增加,民生支出刚性增长,财政收支矛盾日益显现。

因此,各区各部门要认真贯彻中央过“紧日子”的要求,进一步强化底线思维和忧患意识,积极稳妥编制收入预算,量力而行安排支出预算,着力开源、节支、提效,增强财政可持续性。

 

会议要求各区各部门要准确把握预算管理改革的工作重点,认真贯彻落实中央和市委、市政府工作部署,加快全面实施预算绩效管理;对照审计、人大预算审查发现的问题,深化预算管理改革,切实做到立审立改。

为此,2020年预算编制要重点做好以下四项工作:

一要加大开源挖潜力度。把抓招商、促发展、育财源贯穿于部门预算安排的全过程,夯实财源增长基础;积极推动民生事业市场化运作,拓宽筹资渠道。

二要切实做到有保有压。集中财力保障市委、市政府确定的重点工作,不留“硬缺口”;一般性支出在2019年压缩10%的基础上实行“零增长”,三公经费预算统一压减3%;持续加大专项资金整合力度,完善项目支出的分级管理;加强地方债务管理,严禁违法违规举债,清理、严控不可持续的支出政策。

三要有效盘活存量资金。及时收回统筹沉淀资金,建立健全存量资金动态盘活机制;预算编制优先动用部门事业收入、经营收入等结余资金;预算执行及时调剂或收回难以支出的资金。

四要全面实施绩效管理。落实绩效主体责任,建立业务为主、财务为辅的管理机制;市级到2020年底,区级到2022年底,基本建成全方位、全过程、全覆盖预算绩效管理体系;实现预算和绩效管理一体化,做到“花钱必问效、无效必问责”。

 

厦门市财政局召开布置会启动2020年预算编制工作 发布日期:2019/09/04

厦门市财政局召开2020年财政预算编制和2020-2022年财政规划布置会,市财政局党组成员、副局长林志成到会做动员布置讲话。会议主要内容如下:

 

会议指出当前我市财政运行总体平稳,收入增幅排名全省前列,但风险挑战也在集聚:一方面受减税降费政策效应显现、经济下行压力加大以及去年同期基数较高等因素影响,财政收入增速放缓,1-8月全市一般公共预算收入和地方级收入增长1.5%1.3%;另一方面重点产业发展、重大项目建设资金需求大幅增加,民生支出刚性增长,财政收支矛盾日益显现。

因此,各区各部门要认真贯彻中央过“紧日子”的要求,进一步强化底线思维和忧患意识,积极稳妥编制收入预算,量力而行安排支出预算,着力开源、节支、提效,增强财政可持续性。

 

会议要求各区各部门要准确把握预算管理改革的工作重点,认真贯彻落实中央和市委、市政府工作部署,加快全面实施预算绩效管理;对照审计、人大预算审查发现的问题,深化预算管理改革,切实做到立审立改。

为此,2020年预算编制要重点做好以下四项工作:

一要加大开源挖潜力度。把抓招商、促发展、育财源贯穿于部门预算安排的全过程,夯实财源增长基础;积极推动民生事业市场化运作,拓宽筹资渠道。

二要切实做到有保有压。集中财力保障市委、市政府确定的重点工作,不留“硬缺口”;一般性支出在2019年压缩10%的基础上实行“零增长”,三公经费预算统一压减3%;持续加大专项资金整合力度,完善项目支出的分级管理;加强地方债务管理,严禁违法违规举债,清理、严控不可持续的支出政策。

三要有效盘活存量资金。及时收回统筹沉淀资金,建立健全存量资金动态盘活机制;预算编制优先动用部门事业收入、经营收入等结余资金;预算执行及时调剂或收回难以支出的资金。

四要全面实施绩效管理。落实绩效主体责任,建立业务为主、财务为辅的管理机制;市级到2020年底,区级到2022年底,基本建成全方位、全过程、全覆盖预算绩效管理体系;实现预算和绩效管理一体化,做到“花钱必问效、无效必问责”。