近日,中国财经报刊文《“制度+数字”双轮驱动 厦门财政核算质效双升》,报道如下:
近年来,厦门财政打造“制度+数字”双轮驱动模式,推动财政数据从分散、割裂转变为集约、共享,从依赖人工主导的传统模式迈向智能驱动的现代化模式,实现财政数据高效管理与运用,提升财政核算效能和管理水平。
实现账务处理“五统一”
秉持“全市一盘棋”思想,厦门市财政局细化完善全市预算管理一体化业务规范和技术标准,通过五大统一举措,让财政核算数据有章可循,为后续数据分析利用奠定坚实基础——
统一核算软件,全市预算单位使用同一套单位核算软件,按照统一核算标准与规范处理账务,确保会计核算管理口径“一把尺子量到底”,真正实现财政数据“数出同源、账出一门”,从源头保障数据一致性与可比性。统一编码体系,彻底解决因编码不一致导致的数据混乱问题,让跨部门、跨系统数据交互无障碍。统一业务流程,规范各项核算业务操作步骤,明确关键节点要求,确保业务执行不走样,提升业务处理的规范性与效率。统一控制规则,将业务风险控制点与管理要求嵌入系统,提前防范操作风险,保障业务合规有序开展。统一凭证模板,降低会计人员操作难度,提升核算准确性。统一电子会计档案格式,便于档案快速查询、长期存储与跨平台利用。
目前,全市预算单位已统一使用会计核算、决算和财报系统,实现全市账务处理“说同样的话、算统一的账”,为后续数据利用与智能监管筑牢根基。
推动业务办理提质增速
针对传统财政业务环节割裂、手工操作多、效率偏低等问题,厦门市财政局打破业务壁垒、推动系统对接,实现财政业务全流程自动化处理,推动出账效率与质量双提升。
为贯通链条,激活业务“全流程闭环”,厦门财政打破会计核算域与预算编制域、资金执行域系统的壁垒,实现无缝对接。同时,贯通资产、报销、电子会计档案等业务环节,构建“业务—核算—资产—档案”全流程闭环管理,让财政业务“流得通、看得清、管得好”,为提升财政治理能力提供强有力的技术支撑。
同时,实现凭证“零手工”、 决算“一键出”、 报告“秒生成”三大突破,高质高效处理账务。通过对接国库集中支付等数据源,单位会计核算系统自动生成会计凭证,大幅提升了凭证准确性。预设标准化取数规则与算法,决算系统自动抓取核算、资产等多方面数据,快速生成决算报表,基本实现“一键决算”,减少传统手工填报的繁琐流程。基于财政部下发的模板,结合单位实际需求自定义模板,财务报告系统自动提取核算、决算数据,同时支持与省财政厅实时对账抵销,实现财务报告“秒级生成”,提高了财务报告的质量和效率。
数据显示,目前厦门全市超80%的单位会计核算凭证由系统辅助自动生成;近85%的决算报表、财务报告报表实现自动生成,大幅减少手工填报工作量。部门决算编制、财务报告编制周期缩短60%以上,大幅释放人力资源,推动报表编报从耗时费力转向高效便捷。会计核算差错率显著降低,数据可用性大幅提升;部门决算、财务报告数据被退回率明显下降,数据规范性进一步提高。
智能监管增强风险防控效能
为解决传统监管滞后、粗放等问题,厦门市财政局通过内外联动织密业务协同网,借助智能技术升级监管手段,实现财政监管从“事后监管”向“实时预警”转型,风险防控效能显著增强。
实施智能审核,对决算公开数据进行智能辅助审核,系统自动识别数据异常,为审核人员提供精准参考,提升决算公开规范性。自动获取电子票据并进行识别、查重和验真,确保票据真实性与唯一性,减少人工审核工作量,提升报销效率与准确性。将单位内控制度要求嵌入系统,对相关业务进行实时监控预警,一旦发现违规操作,系统立即发出预警并提醒整改,实现风险早发现、早预警、早处置。
通过智能化升级,财政资金全流程动态监控能力显著提升,业务溯源时间降至“分钟级”;通过设置系统稽核规则,异常交易识别准确率大幅提高,实现了财政监管精准化、高效化。
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