近日，《中共厦门市委全面深化改革委员会办公室关于2025年度改革创新优质成果的通报》（厦委改办〔2025〕13号）印发，市财政局三项案例荣获佳绩，分别是：《先行先试专项债“自审自发”的厦门实践》获评试点先行探索类改革创新最佳案例，《创新大型演出安全与便民融合管理》获评特色微创新类改革创新最佳案例，《“小票据”服务“大民生”》获评改革创新优秀案例。

　　本系列将陆续推出三期专题报道，逐一走进这些获奖案例，解读改革背景、创新亮点与实践价值，展现财政工作在服务大局、破解难题、惠及民生中的积极探索与扎实成效。

　　欢迎持续关注，共同见证改革足迹，激发创新动力！

先行先试专项债“自审自发”的厦门实践

　　2024年12月，国务院办公厅公布厦门市成为全国首批地方政府专项债券项目“自审自发”试点地区（含10个省、4个计划单列市及雄安新区）。一年来，厦门市财政局发扬特区精神先行先试，科学统筹政府债务风险与经济发展需求，构建起同高质量发展相适应的政府债务管理体系，有效助力全市经济社会发展。

　　主要做法

　　①“债务处+债务中心+工作专班+专业力量”强化立体管理，以充足的机构编制保障政府债务治理规范化、专业化。

　　②“基础规定+合规指引+负面清单”强化源头约束，以完善的制度体系精准统筹重点领域债务风险与发展安全。

　　③“申报+评审+入库+发行+使用”强化全链条效能，以创新的高效机制全面激活债券资金对有效投资的撬动作用。

　　工作成效

　　一年来，在组织机构和制度机制双重坚实保障下，专项债从申报到使用全环节实现提质增效。

　　在申报审核环节，打破传统批次限制，常态化收件，联评联审，2025年组织五场次评审，审核通过项目119个。

　　在入库环节，开通“绿色通道”，对此前已通过国家两部委审核的67个续发项目，免审直接入库。2025年入库项目达到147个，比上年增加23.5%。

　　在发行环节，按需灵活发行，共发行6批次，较往年实现翻倍。发行专项债券金额473亿元，同比提升6.5%，发行进度达到100%。

　　在使用环节，债券资金专项用于111个项目，并调度近79亿元用作市委、市政府重大项目资本金，比如厦金大桥、机场主体工程、城中村改造、集成电路生产线等，带动有效投资超百亿元，为我市经济稳定发展注入强心剂。