厦财综〔2018〕14号

市直各有关单位：

为进一步转变政府职能，提高公共服务质量，根据实际工作需要，我局对市级政府购买服务指导目录进行了修订，现印发给你们。有关事项通知如下：

一、严禁将货物设备采购、工程建设和融资行为作为政府购买服务项目

（一）不得将原材料、燃料、设备、产品等货物，以及建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、修缮等建设工程作为政府购买服务项目。

（二）严禁将铁路、公路、机场、通讯、水电煤气，以及教育、科技、医疗卫生、文化、体育等领域的基础设施建设，储备土地前期开发，农田水利等建设工程作为政府购买服务项目。

（三）严禁将建设工程与服务打包作为政府购买服务项目。

（四）严禁将金融机构、融资租赁公司等非金融机构提供的融资行为纳入政府购买服务范围。

二、严格按照有关规定开展政府购买服务工作

（一）各单位应根据《转发财政部 民政部 工商总局关于印发政府购买服务管理办法（暂行）的通知》（厦财综〔2015〕6号）规定，明确购买主体为行政机关和具有行政管理执行的事业单位，并按有关规定选择承接主体。

（二）政府购买服务要坚持先有预算，后有购买服务，在年度预算能保障的前提下，可以签订不超过三年履行期限的政府购买服务合同。

（三）土地征收、收购、收回涉及的拆迁安置补偿可通过政府购买服务实施，但不得以政府购买服务的形式进行融资。纳入国家棚户区改造计划的项目，按照相关规定执行。

三、本文件自下发之日起执行。《关于修订市级政府购买服务指导目录的通知》（厦财综〔2016〕29号）同时废止。

特此通知。

附件：市级政府购买服务指导目录（2018年修订版）

                                          厦门市财政局

                                             2018 年6月19日

（此件主动公开）