一、总体情况

2019年，厦门市财政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府的部署，根据新颁布的《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，着力健全政务公开机制，着力提升政务公开质量，着力加强政策解读回应，着力深化重点领域公开，为更好地服务和推进全市经济社会发展发挥积极作用。全年累计审核公开132份主动公开文件，依法受理15份依申请公开文件，通过门户网站和微信公众号对外共发布1705条信息，办结各类互动留言3037条，发布调查征集共发布7期，共收到反馈建议2079条，举办处长访谈3期，共解决80条问题。主要任务完成情况如下：

　　（一）加强财政政策解读

1.多渠道提升解读效果。2019年，我局重点依托“厦门财政”微信公众号及官方网站，及时做好有关减税降费、会计人员继续教育、财政投融资项目会计核算等财政政策和制度解读工作。政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署，不定期设计常见问题解答，图文并茂以增强阅读效果。除了在微信公众号、厦门财政网站刊发相关内容，还主动通过i厦门、市网信办及相关财政业务工作群，扩大政策解读宣传效果。

　　2.积极回应社会关切。将局长信箱功能拓展为业务咨询、意见建议与局长信息三个部分，不断增强与社会公众的互动性，积极回应社会关切。落实《厦门市财政局新闻舆论管理办法》《厦门市财政局突发事件、敏感舆情应对处置意见》《厦门市财政局突发事件、敏感舆情三级处置预案》等文件制度，对重要改革措施和涉及群众切身利益、容易引起社会关注的政策文件，做好舆情风险评估研判，制定应对处置预案。加强与市委宣传部、市委网信办、厦门市互联网舆情中心、厦门网等沟通联系，协调联动、快速反应。

（二）推动重点领域信息公开

　 2019年，我局大力推进预决算、政府采购等重点领域的决策、执行、管理、服务、结果“五公开”，不断优化财政服务，提升政务公开的质量和实效。

　  1.全面推动预决算信息公开。根据《预算法》的要求，进一步推动全面公开财政预决算信息。我局在2019年市人大批复预算后20日内在厦门市财政局门户网站向社会公开了2019年政府预算，包括一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算等“四本预算”全口径公开。7月16日，2018年度市本级财政决算报告也在厦门财政门户网站向社会公众公开。

2.细化财政管理信息公开。年初随部门预算公开，试点15部门的整体支出目标和42个重点项目的绩效目标向社会公开，年中随部门决算一同公布上一年度预算绩效管理工作开展情况。依托预决算信息公开平台，同步公开市本级“三公”经费信息，并要求各部门对“三公”经费增减变化原因等重要事项作出说明。按月公布全市预算执行情况，解读财政收支增减变化情况及原因，运用图表等形式形象展示全市财政收支情况。

3.深化政府采购信息公开。发布《厦门市财政局关于印发2020年厦门市政府采购目录及限额标准的通知》、《厦门市财政局转发财政部关于政府采购公平竞争优化营商环境的通知》等文件，并在福建省政府采购网公开。同时，所有项目采购公告、采购结果、采购合同等信息，均在福建省政府采购网对外公开。此外，我局对政府采购投诉处理及行政处罚，也均依法依规对外公开。

4.加强三大攻坚战信息公开。依托预决算公开平台，全面公开地方政府债务限额、余额、招投标、使用情况及还本付息等信息。依托“厦门财政”微信公众号和官方网站，做好全市扶贫相关政策举措、扶贫项目、扶贫资金以及防止污染等信息公开。

（三）提升网站及新媒体建设水平

1.规范门户网站。将政府网站管理同全局信息公开、新闻宣传、舆情管理、网络安全与信息化建设工作等有机结合起来，加强政府网站内容建设和信息发布审核，严格落实网络意识形态责任制。及时梳理调整网站栏目和功能，新增举报信箱、减税降费、诚信万里行等专题栏目；加强网站内容监控，完成互联网域名梳理、注销等工作，提高网站绩效和服务水平。加快推进政府网站集约化，将“厦门市政府采购网”并入福建省政府采购网统一平台，作为本局网站子栏目。全年网站共发布1322条信息，办事服务办件量4802条，总访问量195万人次。

2.优化微信公号。健全“厦门财政”微信公众号约稿、审稿、线上线下推广等工作机制，推进政务微信与政府网站的协同联动、融合发展，提升信息发布、解读回应、政民互动、办事服务的整体水平。提升财政微信公众号服务内容的针对性和有效性，优化图文美编，新增4项服务功能。全年编发微信公众号推文103期、文章383条，订阅量升至25726人（比2018年增长超50%），年度总阅读量数475567人次（比2018年翻倍）。

　　（四）进一步提升工作规范与公开质量

1.强化组织领导。进一步完善信息公开工作流程，建立分管局领导全面领导，办公室、条法处、信息中心主抓，局机关各处室、局属各事业单位具体项目负责，纪检监察监督监察的运行机制，推进我局政府信息公开工作制度化、规范化和科学化的轨道。

2.强化条例贯彻。通过内部邮件、微信公众号、门户网站等，多渠道加强对新条例的宣传解读。制作新旧条例对照表，发各处室、各单位相关负责人学习，准确把握新条例各项规定，进一步提高信息公开工作的质量水平。

3.强化风险审核。完善由办公室、条法处、业务处室分别负责“政治风险审核、法律风险审核、业务风险审核”的依申请公开答复三重审核机制。强化所有对外发布文件、制度、互动答复事项的项目负责制，所有官方网站、微信公众号的文图、视频，未经处级以上领导审定，不得对外。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

2019年，我局政府信息公开工作主要存在问题在于主动公开的信息量，与百姓的期望值有差距。究其原因：一是由于财政管理改革，当前财政专项资金管理办法均由各职能部门发文，由财政自身发文的政策和制度文件较少，主动公开和政策解读总量不多。二是由于财政自身发文的文件发文对象主要为预算单位，比较少涉及普通民众与企业，因而这些文件也多选择依申请公开。

为解决上述问题，我局2020年拟采取两项措施加以改进：一是要求各处室在厦门财政官方网站和微信公众号，积极转发有财政部门参与制定、其他职能部门发文的政策、制度文件；二是处室在出台重大政策、制度文件时，同时公开相关政策解读、常见问题问答；必要时，做好重大政策、制度信息公开与宣传的回放、追踪。 

六、其他需要报告的事项 

无。