索 引 号 XM00112-03-02-2009-001 主题分类 决算报告
发布机构 厦门市财政局预算处 文 号 简本
标 题: 关于2008年厦门市本级财政决算的报告
关于2008年厦门市本级财政决算的报告
发布时间:2009-07-30 17:53 来源:厦门市财政局预算处
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关于2008年厦门市本级财政决算的报告

—— 2009728在厦门市第十三届人民代表大会

常务委员会第十七次会议上

厦门市财政局局长

厦门市人民代表大会常务委员会

2008年市本级决算草案已经编成,受市人民政府委托,我向本次会议提出2008年市本级决算报告。

一、一般预算决算情况

在办理2008年体制结算时,经过积极争取,财政部安排对我市结算补助21,420万元。在当年国家财力较为紧张、支出重点向灾区和部分特殊困难地区倾斜的情况下,财政部决算补助仍比2007年增加1,322万元。财政部对我市结算补助21,420万元,加上增加省上解及科目调整等影响减少结余2,020万元,市本级年终滚存结余决算数为33,086万元,比向第十三届人民代表大会第四次会议所报告的市本级年终滚存结余初步执行数13,686万元增加了19,400万元。

上述因素调整后,2008年全市和市本级财政一般预算决算情况为

市本级财政收入1,555,938万元,加上中央与省补助收入435,604万元、上年结余收入27,001万元、区级上解收入10,721万元、国债转贷收入及国债转贷资金上年结余7,318万元,收入总计2,036,582万元;市本级财政支出1,530,002万元,加上上解上级支出258,302万元、补助区级支出207,874万元、国债转贷资金支出及结余7,318万元,支出总计2,003,496万元;总收支相抵,市本级一般预算年终滚存结余33,086万元,扣除按政策规定应结转到下年继续使用的项目结余14,343万元后,市本级一般预算净结余18,743万元

全市地方级财政收入2,202,343万元,加上中央、省补助收入435,604万元、上年结余收入81,160万元、国债转贷收入及国债转贷资金上年结余7,318万元,收入总计2,726,425万元;全市财政支出2,380,896万元,加上上解上级支出258,302万元、国债转贷资金支出及结余7,318万元以及增设预算周转金2,000万元和预算稳定调节金2,299万元,支出总计2,650,815万元;总收支相抵,市一般预算年终滚存结余75,610万元,扣除按政策规定应结转到下年继续使用的项目结余资金31,464万元后,全市财政一般预算净结余44,146万元。

二、基金预算决算情况

市本级基金年终结余为50,184万元,比向第十三届人民代表大会第四次会议所报告的年终结余执行数49,373万元增加811万元,主要是科目调整原因。全市和市本级基金预算决算情况为:

市本级基金预算收入621,597万元,加上中央与省补助收入34,719万元、上年结余收入85,919万元,收入总计742,235万元;市本级基金预算支出598,051万元,加上补助区级支出94,000万元,支出总计692,051万元;总收支相抵,市本级基金预算年终滚存结余50,184万元,其中:民航机场管理建设费结余20,584万元,为中央在2009年初才予下达的专项补助。按政策规定,基金结余全部结转到下年继续使用。

全市基金预算收入934,440万元,加上中央、省补助收入34,719万元、上年结余收入249,287万元,收入总计1,218,446万元;全市基金预算支出1,089,254万元;总收支相抵,市基金预算年终滚存结余129,192万元,主要是国有土地使用权出让金收支结余49,221万元,国有土地收益基金结余13,042万元,农业土地开发资金结余10,854万元,新增建设用地土地有偿使用费滚存结余11,297万元,民航机场管理建设费结余20,584万元等。按政策规定,基金结余全部结转到下年继续使用。

2008年,在市委的正确领导和市人大的依法监督下,依靠全市各级各部门和社会各方面的共同努力,我市财政预算任务完成良好。但应该看到,去年第三季度以来,国际金融危机对厦门经济的影响日见突出,加上诸多政策性减收因素的作用,收入形势非常严峻;而刺激经济增长、加大民生投入、保障重点建设、维护和谐稳定等刚性支出明显增多,财政供求矛盾特别突出,增收节支任务异常繁重。应对经济危机影响,市委市政府及时采取一系列扩大内需、促进经济增长的政策措施,努力缓解经济下行的压力,效果正在逐步显见。我们将紧紧抓住中央支持福建加快建设海峡西岸经济区的良好发展机遇,着力先行先试,促进形成有利于科学发展的体制机制;继续落实积极财政政策,着力发挥财政职能作用,促进经济平稳发展;支持自主创新和节能减排,着力推进经济结构调整,促进经济发展方式转变;优化财政支出结构,着力保障和改善民生,促进社会和谐稳定;狠抓增收节支工作,着力提高管理绩效,促进财政管理的科学化、精细化。

各位委员,当前特殊变化的形势给厦门发展带来了更多的挑战和机遇。我们要坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实市委的各项部署,自觉接受市人大及其常委会的监督和指导,坚定信念,扎实工作,为加快建设海峡西岸重要中心城市做出更大的贡献。

以上报告,请予审议!

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