《关于进一步完善厦门市高级会计人才信息库管理的通知》解读材料
时间:2021-05-12 12:00
一、政策背景

高级会计人才对优化资源配置、提升企业竞争力、促进社会经济高质量发展至关重要。目前厦门市共有高级会计师人才1300多人(含正高级会计师),企事业单位总会计师、财务总监400多人,注册会计师近3000人(含执业与非执业),另有全国会计领军(高端)人才30多人,省市级会计领军(高端)人才80多人。高级会计人才成为服务我市经济建设的重要力量。

2011年厦门市建立高级会计人才信息库(以下简称“高会人才库”),有力促进了高级会计人才的培养与使用,有效发挥了会计人才在我市经济建设中的作用。20209月,市财政局印发《关于进一步完善厦门市高级会计人才信息库管理的通知》,进一步完善了我市高级会计人才信息库管理有关事项,包括“高会人才库”入库条件、入库方式、入库考核与退库日常管理、入库人才的职责与义务、入库人才的培养与使用等方面的进一步完善与规范。

 

二、目的意义

高级会计人才在我市经济建设中的重要作用日益凸显。人才是经济社会发展的第一资源,会计人才是我国人才队伍的重要组成部分。经济社会发展中,会计人才在维护市场经济秩序、强化组织内部管理、提高资源配置效率、推动单位创造价值等方面发挥着基础性、战略性、关键性作用。

高级会计人才是我市急需紧缺专门人才,建设高级会计人才库是落实人才强市战略的举措。。高级会计人才列入国家经济社会发展重点领域的急需紧缺专门人才之一,会计人才的竞争也成为各地区和单位间竞争的焦点。

建设高级会计人才库有利于搭平台造氛围促成长。我市建设高级会计人才库,目的就是搭建一个平台,形成一股推力,营造一种氛围,提供一些便利,使有志于会计事业的人才获得一个积极的外力,为经济建设培养与造就了宏大的高素质人才队伍,为厦门经济转型升级奠定强大的智力基础和人才支撑。

市财政局将最大限度激发高级会计人才的创新活力,推动会计改革发展事业更好地为经济社会发展和改革开放服务。对于进入厦门市高级会计人才信息库的人员,我局将统筹培育、管理、使用,根据不同类型人才特点,有针对性地制定培养措施、评价标准和激励办法,树立重实干、重实绩的用人导向,坚持“以用为本”,积极探索与有关部门和企业的双向人才交流,实现优势互补、互利共赢;将人才库的优秀人才推荐给各企事业用人单位,促进人岗相适、人尽其用,着力打造干事创业、人尽其才的平台。

 

三、主要对象

“高会人才库”是厦门市具备高级会计师及以上资格且在财会领域理论及实践工作业绩突出者,或者大中型企业、行政事业单位总会计师、财务总监等高级会计人才的信息集合库。该库的建立,有力促进了高级会计人才的培养与使用,有效发挥了会计人才在我市经济建设中的作用。

为落实人才强市战略,加强我市会计人才队伍建设,我市紧紧围绕服务财政事业高质量发展和遵循人才成长规律,结合会计人才特点和需求,以高素质专业化为导向,总体规划、分类管理、统筹推进,我局2011年起建设我市高级会计人才信息库,截至目前,已有204人入库。

 

四、入库条件

高级会计人才库入库的条件是:热爱祖国,遵纪守法,诚实守信。具有良好的政治素质、职业道德和敬业精神,能够科学严谨、客观公正、廉洁自律地履行职责。具有大学本科及以上学历,在厦门市行政区域内从事财务会计(审计)及相关工作10年以上,具备高级会计师级及以上资格,在财会领域理论及实践工作业绩突出者。如果是中级会计师,需要符合以下其中条件之一也可以申请入库:

①具备会计师及以上资格且担任大中型企业(含上市公司)总会计师、财务总监;

②具备会计师及以上资格且担任较大规模行政事业单位总会计师、财务总监。

③具备会计师及以上资格且具备注册会计师或资产评估师或注册税务师资格并担任较大规模会计师事务所或资产评估事务所或税务师事务所高级经理以上职务。

符合以下条件并在会计业界具有较大影响力的特别优秀的会计人才,由市财政局邀请入库:

①我市经过选拔参加全国、省市领军(高端、国际化)会计人才培养并取得毕业证书的高级人才;

②我市大中型国企、上市公司、“三高”企业和大中型行政事业单位财务负责人;

③我市较大规模会计师事务所、资产评估所、税务师事务所负责人;

④我市会计高校知名专家教授;

⑤我市在会计业界具有较大影响力的其他高级会计人才。

 

五、入库人员权利

入库人员进入我局重点培养视野,益处多多:

①对入库人员中在我市会计界具有显著影响力的优秀会计人才,我局将择优推荐纳入财政部“一库两池一室”人才体系之“会计人才库”以及省财政厅“会计人才库”、“会计专家池”、“会计名家工作室”。

②对入库人员,我局将择优推荐入选厦门市人大预算审查和国有资产管理监督专家库;择优推荐入选市政府招商引资咨询专家库;择优推荐入选市政府采购专家库;择优聘任为厦门市财政局企业会计和政府会计咨询专家;

③择优推荐进入厦门市财政高端培训班(行政事业处长班和企业财务高管班)的业界授课师资库;择优推荐进入承担厦门市会计人员继续教育(含中、高师)的授课师资库;

④择优推荐担任厦门市相关会计学(协)会理事、常务理事、正(副)秘书长和会长;

⑤择优推荐承担市财政局或相关会计学(协)会的研究课题等。

 

六、入库人员义务

入库会计人才应积极履行相关义务和职责,按照规定参加市财政局的培养及相关研究活动,以专业优势服务我市社会经济发展。

①参与研究适应复杂经济环境变化、商业模式创新及信息技术发展要求,会计改革及会计转型发展的相关理论与实践问题;

   参与研究财会领域热点难点问题,对发挥会计作用服务我市社会经济发展提出政策建议

③完成市财政局组织的对财政部发布的企业会计准则、政府会计准则、内部控制规范、管理会计指引、会计信息化等新会计政策征求意见提出反馈意见;

   ④完成市财政局交办的对新会计政策的宣传、解读、咨询等工作任务;

⑤积极研究收集我市各类单位贯彻实施国家统一会计制度的疑难问题并提供咨询;

  ⑥根据市财政局安排做好国家统一会计制度建设和实施过程中的调研等相关工作;

⑦积极参加市财政局、市总会计师协会举办的人才库成员各项活动。

 

七、申请渠道

符合入库条件的申请者可登陆厦门市财政局门户网站(http://www.xmcz.gov.cn)的会计之窗--高级会计人才信息库栏目,在线填写并提交《厦门市高级会计人才入库信息表(申请入库)》,并将申请表纸质稿经单位盖章及负责人签字后,连同身份证、学历证、专业技术资格证、职务证明、获奖证书或市级以上高端会计人才资格、相关外语能力证明文件、所填列的发表论文页面、发表专业著作的封面和封底等扫描件上传,经厦门市总会计师协会初审通过后提交市财政局核准入库,并由厦门市总会计师协会告知申请人。

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