许秀敏

各位网友早上好！很高兴在处长在线访谈栏目与大家一起探讨厦门市行政事业资产管理政策问题，欢迎大家提出意见和建议。[2012/2/4 8:57:23]

网友 厦门人

请问厦门市在行政事业资产管理方面出台了哪些制度？我想了解下，谢谢[2012/2/4 9:03:54]

许秀敏

厦门市根据财政部的两个部长令和国家有关行政事业国有资产管理制度精神，在行政事业资产制度方面已出台了《厦门市市属行政事业单位国有资产报废、报损管理办法》、《厦门市市属行政事业单位国有资产调拨管理办法》、《厦门市事业单位对外投资管理办法》、《厦门市行政事业单位国有资产评估项目管理暂行办法》等管理制度。[ 2012/2/4 9:06:05 ]

网友 喜欢问

请问资产管理系统什么时候能够真正动态管理[2012/2/4 9:06:36]

许秀敏

目前行政事业资产信息系统的动态管理功能已部分实现，可以在线收集资产的存量、增加、减少方面的数据，但系统在线处置资产的功能正在升级中。[ 2012/2/4 9:21:12 ]

网友 关注的人

我单位于2007年到资产管理中心报废一辆机动车，但经办人未及时将报废批复资料移交财务做销账处理，故会计账和实物账不符，请问该如何处理？[2012/2/4 9:10:12]

许秀敏

为确保账实一致性，根据制度要求，现需对会计账做补销账处理。[ 2012/2/4 9:10:50 ]

网友 天气好啊

根据对外投资相关文件，2011年财政局已批准我单位申报的对外投资事项，但由于人事变动等问题，该投资项目截止年底还未正式实施，请问部门决算中对这项对外投资指标该如何填报？[2012/2/4 9:25:56]

许秀敏

已审批未实施对外投资项目在当年的部门决算报表和资产信息系统系统中均不体现，待项目正式实施后方在部门决算系统和资产信息系统反映。[ 2012/2/4 9:30:35 ]

网友 过年好

处长，您好，我想问下出租资产的出租底价可以由单位自定吗？[2012/2/4 9:32:08]

许秀敏

根据《厦门市行政事业单位国有资产评估项目管理暂行办法》，行政事业单位出租资产，应经有资质的中介机构评估，取得出租资产的租金底价，并经主管部门和财政部门核准或备案后方可确定，不能由单位自行确定。[ 2012/2/4 9:36:21 ]

网友 天天开心

处长您好！我看了新的医院财务会计制度，不过固定资产使用年限方面规定好像与《厦门市市属行政事业单位国有资产报废、报损管理办法》里不太一致，应以哪个为准来执行啊？期待您的回复 [2012/2/4 9:38:00]

许秀敏

新的医院财务会计制度与《厦门市属行政事业单位国有资产报废、报损管理办法》在固定资产使用年限方面规定确实不太一致。医院在进行会计核算时，应执行新的医院财务会计制度的固定资产标准。《厦门市属行政事业单位国有资产报废、报损管理办法》中的常用固定资产使用年限表，只是作为单位提供报废申请材料繁简的界限，而不是作为固定资产强制报废的依据。对于那些已达到医院新的医院财务会计制度固定资产使用年限，但未达到《厦门市市属行政事业单位国有资产报废、报损管理办法》规定固定资产使用年限，又确实需要报废的固定资产，单位可以新的医院财务会计制度作为依据加于说明，申请固定资产报废。[ 2012/2/4 9:41:31 ]

网友 养生之道

您好，我是医院的工作人员，我想问下新的医院财务会计制度提高了固定资产标准，在资产信息系统是如何处理的？[2012/2/4 9:56:33]

许秀敏

新的医院财务会计制度提高了固定资产标准，医院的资产管理部门可以依据财务部门确定的新旧会计制度过渡办法调减的固定资产数据，对资产信息系统固定资产卡片，按自行报废方式直接作删除处理。[ 2012/2/4 9:58:11 ]

网友 李小姐

行政事业单位资产单位能够自行办理出租吗？[2012/2/4 10:01:13]

许秀敏

行政事业单位利用国有资产对外出租项目，应经主管部门和财政部门审核后方可实施，其中，出租资产，经有资质的中介机构评估，取得出租资产的租金底价，经主管部门、财政部门核准或备案，并进行“公开、公平、公正”性审核后，到公共交易平台挂牌、招标、拍卖。[ 2012/2/4 10:08:28 ]

网友 好好做人

行政事业单位如何选择资产评估机构？[2012/2/4 10:12:32]

许秀敏

行政事业单位应按照“公开、公平、公正”的原则进行选择资产评估机构，资产评估机构应当符合以下条件：依法设立并且具备开展业务相应资质；在厦门地区连续执业三年以上；有完善的质量控制制度；有良好的社会信誉，近三年内无不良诚信记录；执业人员按规定参加国家职业继续教育培训。[ 2012/2/4 10:14:48 ]

网友 咖啡精

我想问一下资产管理信息系统有什么用啊？主要是对厦门市行政事业单位资产管理工作的吗？[2012/2/4 10:16:57]

许秀敏

资产管理信息系统可以对资产配置、资产使用、资产处置等全过程进行管理，管理过程涉及登记、领用、使用到变更、 处置等环节，贯穿了资产从入口到出口的整个生命周期，通过信息化的管理使行政事业国有资产管理更加规范化、科学化、法制化，保障行政事业单位国有资产安全完整、合理配置和有效利用。[ 2012/2/4 10:21:25 ]

网友 2012加油

请问处长，对事业单位的投资活动有什么限制？[2012/2/4 10:22:40]

许秀敏

根据《厦门市事业单位对外投资管理办法》规定，事业单位不得从事以下投资活动： （一）利用财政拨付资金和上级补助资金进行投资； （二）进行期货、股票、黄金和房产投资； （三）认购除国家或国家授权地方下达的指令性任务外的各类债券、金融衍生产品等金融风险投资； （四）进行境外投资； （五）违反现行法律法规的其他投资行为。 [ 2012/2/4 10:26:28 ]

网友 专业人员

我想知道行政事业单位哪些资产评估项目应该实行核准制？哪些资产评估项目应该实行备案制？[2012/2/4 10:26:40]

许秀敏

根据《厦门市行政事业单位国有资产评估项目管理暂行办法》规定，行政事业单位有下列经济行为之一的，其涉及的资产评估项目实行核准制： （一）事业单位整体改制为企业的； （二）市级行政事业单位产权变更涉及金额在500万元以上；区级行政事业单位产权变更涉及金额在300万元以上的。 除实行核准制以外的国有资产评估项目可以实施备案制。 [ 2012/2/4 10:29:16 ]

网友 倒霉人

固定资产如果丢失，是办理报损吗？手续是怎么样的？[2012/2/4 10:30:44]

许秀敏

固定资产丢失的应到派出所报案，一年后未侦破方可申报。 一般性办公设备、办公家具和单价或批量原价5万元以下的专用设备丢失，填写《厦门市行政事业单位固定资产处置汇总表（二）》和明细表报主管部门直接审批，审批后到市行政事业资产管理中心办理相关手续；单价或批量原价5万元以上（含5万元）的专用设备、车辆等资产丢失， 填写《厦门市行政事业单位固定资产处置汇总表(一)》和明细表报主管部门审核后送交市行政事业资产管理中心，由市行政事业资产管理中心报财政审批后予以办理相关手续。 需提供的材料有：1、固定资产卡片；2、书面说明原因，列明资产报损的具体名称、数量及金额，经单位主管领导签字注明“情况属实”及单位盖章，并由主管部门审核盖章；3、报案证明及未侦破证明；4、追究保管人责任，并附上处理结果。 [ 2012/2/4 10:35:55 ]

网友 有车一族

我们单位有辆车，好像报废年限到了，我想问下如何办理报废手续？[2012/2/4 10:36:35]

许秀敏

车辆报废应先向市机关事务管理局提交《车辆报废申请表》，经市机关事务管理局审批同意后，填写《厦门市行政事业单位资产处置移交清单》，报送市行政事业资产管理中心予以办理相关手续。 需提供的材料有：1、固定资产卡片；2、机关事务管理局出具的《车辆报废申请表》；3、行驶证复印件。 未达到使用年限的车辆报废还需提供定点维修企业出具的鉴定报告,书面说明提前报废原因送交市行政事业资产管理中心初审，经市财政局审批同意后给予办理相关手续。 [ 2012/2/4 10:44:58 ]

网友 加班一族

处长你好，我想了解下我市行政事业资产的总量是多少？管理体制是怎样的？是财政部门在统管吗？[2012/2/4 10:36:50]

许秀敏

按照现行管理体制，对行政事业单位国有资产实行三级管理：第一级是各级财政部门。其是政府负责行政事业单位国有资产管理的职能部门，对行政事业单位国有资产实行综合管理。第二级是行政事业单位的主管部门或接受委托的相关部门（简称主管部门）。其对本部门所属行政事业单位的国有资产实施监督管理。第三级是行政事业单位。其负责对本单位占有、使用的国有资产实施具体管理。 由于年度刚结束一个月，2011年行政事业资产总量数据目前还在统计中，2010年末厦门市属行政事业资产总额有250多亿元。 [ 2012/2/4 10:38:39 ]

网友 单位是我家

我单位达到报废年限固定资产是否能自行处置？[2012/2/4 10:47:13]

许秀敏

行政事业单位进行固定资产的处置，无论其资产是否达到报废年限，均应由单位提出申请，经主管部门、财政部门审批同意后，由市行政事业资产管理中心收回实物，统一处置。[ 2012/2/4 10:53:49 ]

网友 黄宝宝

核对部门决算报表中资产处置和对外投资数据时，应注意哪些问题？[2012/2/4 10:55:58]

许秀敏

预算单位应将本单位的固定资产“本年减少”（包括报废、报损和调拨）、对外投资本年增加数和本年减少数与财政部门提供的相应数据进行核对，如果出现预算单位与财政部门数据不一致的情况，应及时提供相应的说明材料，与市财政局统评处进一步核实调整。[ 2012/2/4 10:57:13 ]

网友 不闯红灯

市属行政事业单位固定资产调拨至非市属行政事业单位应如何办理？[2012/2/4 11:00:19]

许秀敏

应填写《厦门市行政事业单位固定资产处置汇总表(一)》和明细表报主管部门审核同意后送交市行政事业资产管理中心，由市行政事业资产管理中心报财政审批后予以办理相关手续。 实施无偿调拨，应提供市委、市政府调拨资产的文件或会议纪要作为依据；实施有偿调拨，需提供评估机构评估报告，经财政审批同意后，调入单位应将有关款项及时支付给调出单位，调出单位将款项上缴到市行政事业资产管理中心后给予办理调拨手续。 [ 2012/2/4 11:04:46 ]

网友 亮亮亮

行政事业单位在向财政部门办理资产评估核准、备案时，须经主管部门进行初审，主管部门须从哪些方面进行审核？[2012/2/4 11:10:39]

许秀敏

主管部门应加强对资产评估事项的审核，并对评估结论出具审核意见，形成公文函件交财政部门。主管部门初审意见包括如下方面：进行资产评估的经济行为及该经济行为是否经批准；评估基准日的选择是否适当，评估报告有效期是否明示；资产评估机构是否具备评估资质，主要评估人员是否具备执业资格；该评估报告的资产评估范围、资产状况与委托评估的实际情况是否相符，有无漏评、重评的情况；评估所依据的法律、法规和政策是否适当；资产占有方或评估委托方是否就所提供的资产权属证明文件、财务会计资料的真实性、合法性做出承诺；评估过程、步骤是否符合规定要求；对评估结论的意见。[ 2012/2/4 11:15:21 ]

网友 禁止吸烟

办公用房装修费用如何办理报废手续？[2012/2/4 11:17:06]

许秀敏

有些行政事业单位将办公用房装修费用作为固定资产单独入账，为了解决这个历史问题，单位在申请办理的办公用房装修费用报废手续时，应填写《厦门市行政事业单位固定资产处置汇总表(一)》和明细表报主管部门审核同意后，送交市行政事业资产管理中心，由市行政事业资产管理中心报财政部门审批后予以办理相关手续。 需提供的材料包括：1、固定资产卡片；2、书面说明装修具体事项有无可回收处置资产，若费用有包括空调、办公家具、布线管材等设备，还需附明细清单；3、装修工程决算书，若无决算书，应在说明中写明具体原因。 [ 2012/2/4 11:20:35 ]

网友 工作人员

目前是否可以在线上报行政事业单位资产管理信息系统统计报表？[2012/2/4 11:22:30]

许秀敏

只要单位的计算机连接上市财政局VPN专网，就可以在线上报行政事业单位资产管理信息系统统计报表。[ 2012/2/4 11:28:28 ]

许秀敏

在线访谈即将结束，感谢大家的积极参与，今后有什么问题和建议可以直接发送邮件到统计评价处的邮箱（xmcztpc@xm.gov.cn），我们将及时回答大家的问题。[2012/2/4 11:31:02]