9月4日，厦门市财政局召开2026年预算编制布置会。财政部厦门监管局、市人大财经委、市政协经建委、市税务局、各区（管委会）分管财政领导、区财政局负责人，各一级预算单位分管领导及财务负责人参会，市财政局党组成员、副局长林琳出席会议并讲话。

会议还组织开展了2026年预算及三年支出规划编制要求、智慧财政预算编制系统讲解、资产核查报表辅导等专题培训。

本次会议总结了今年以来财政发展与改革成效，分析了当前财政经济运行情况，布置2026年部门预算编制工作的总体思路和主要举措。

今年以来，各区各部门以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻中央部署和落实省、市工作要求，实施更加积极的财政政策，持续深化系统集成式财政管理改革，相关工作取得一定成效：一是加力综合施策，财政经济运行总体平稳。二是创新体制机制，支持重点领域提质增效。三是完善财会监督，推动财政运行更可持续。

当前，我市调结构转动能加快推进，经济韧性和活力持续增强，各区各部门要坚持应急和谋远相结合，奋力改革，把各项积极因素转化为发展动力和实绩。在2026年预算编制中，要全面贯彻落实中央、省、市工作要求，加强综合改革试点引领，深化系统集成式财政管理改革，激活存量、做优增量，更好释放财政治理效能，为全市发展提供坚实的支撑。具体抓好四个方面工作：

一是加强统筹。把依托行政权力、政府信用、国有资源资产获取的收入全部纳入政府预算管理，强化收入统筹。按“零基预算”要求，加强支出统筹，集中财力办大事。加强资产资源统筹，落实核查盘活专项行动，完善统建共用机制。积极向上争取，夯实项目策划。同时，完善“厦企通”和智慧财政系统建设，用数智化手段为资源统筹提供系统支持。

二是降本增效。落实过紧日子要求，严控一般性支出。完善全流程的投资成本管控，支持扩大有效益的投资。坚持效益导向，推动完善产业扶持政策体系，及时清理优化低效无效政策，加大科技、人才等重点领域支持力度。深化预算绩效管理改革，强化绩效目标管理，推广专项资金竞争性分配和成本预算绩效管理模式，提高资金使用效益。

三是协同发力。强化对金融和国企资源撬动，建立存量股权滚动投资、增量股权接续投资，并完善国有企业经营预算收支管理机制。深化城市建设投融资体制改革，构建盘活存量新模式，落实专项债券“自审自发”试点，集中资源支持有效投资。创新民生保障模式，强化资源整合，促进公共服务优质均衡发展。加快建立促进高质量发展转移支付激励约束机制，更好调动区级积极性。

四是防范风险。以安全绩效为导向，全面加强政府债务管理，稳步落实一揽子化债方案，并完善机制坚决遏制新增隐性债务。加强财会监督与其他各类监督贯通协调，完善上级政策性资金等重点领域监督机制，并通过信息化建设促进监督端口前移。