厦财函社〔2025〕5号

　　答复类别：B类

市卫健委：

　　《关于强化公共托育机构建设，构建生育友好型社会的建议》（第0256号）由我局协办，现将办理意见答复如下：

　　一、办理工作背景

　　国家于2016年开始全面实施二孩政策，2021年5月实施全面三孩政策。我局会同相关部门共同研究优化生育政策，促进人口长期均衡发展。

　　我局高度重视吴丽芬代表提出的建议，对我市构建生育友好相关政策进行梳理，并提出下一步工作计划。

　　二、措施与成效

　　（一）构建生育友好政策体系

　　先后出台托育机构纾困政策、普惠性婴幼儿照护机构补助、托育机构责任保险补助、普惠托育示范项目实施方案及实施细则，积极落实托育服务机构用水用电用气按照居民生活类价格执行等政策，降低托育机构运营成本。

　　（二）优化资源配置

　　连续三年将新增2000个普惠托位列为市委、市政府为民办实事项目。根据人口分布和需求情况，规划各区托育机构布局，引导在托育资源需求旺盛的产业园区等开设托育机构。偏远地方则结合幼儿园、社区公共资源开展托育服务。我局会同相关部门每年对参与该项目建设的普惠托育机构进行验收，验收合格后按政策兑现奖补资金。

　　（三）加强托育人才培养

　　支持打造市级托育人才培训基地，不断提高托育人才队伍专业素养和能力水平。支持首届福建省托育服务职业技能竞赛在我市举办，以赛促学。支持托育从业人员职称评审基地、托育实训室。引入台湾托育专业人员、教玩具及课程体系进行融合创新，多措并举提高托育人才专业素养和能力水平。  

　　（四）支持托育宣传

　　以普惠托育服务发展示范项目为抓手，支持开展厦门市普惠托育服务示范年系列活动：打造托育服务宣传品牌地铁专列、托育机构家庭开放日体验活动、托育服务线上直播课堂、托育服务宣传品等。通过广泛社会宣传，提高了托育服务知晓度、接受度、信任度。

　　三、存在的问题及今后推动计划

　　下一步我局将会同有关部门进一步推动托育机构建设：一是拓宽资金筹集渠道。鼓励社会资本通过独资、合资、合作等方式参与公共托育机构建设和运营。鼓励金融机构开发适合托育服务行业的金融产品，如托育服务专项贷款、保险等，为托育机构提供多元化融资渠道。二是完善监管机制，建立健全多部门协同监管机制，加强沟通协作，形成监管合力，定期开展托育服务资金、托育服务质量专项检查。

　　领导署名：林琳

　　联 系 人：刘翠莲

　　联系电话：2858237       

　厦门市财政局

　                                         　2025年2月28日

　　（此件主动公开）

　　抄送：市人大常委会代表工委（1份），市政府督查室（1份）。