厦财函企〔2025〕5号

　　答复类别：B类

市工信局：

　　《关于稳固优质企业发展根基，切实推进“留商稳商”工作的建议》（第0244号）由我局作为协办单位，现将办理意见答复如下：

　　一、办理工作背景

　　习近平总书记在中央经济工作会议指出，必须统筹好培育新动能和更新旧动能的关系，必须统筹好做优增量和盘活存量的关系。吴丽芬代表关于稳固优质存量产业的建议，契合我市经济高质量发展的实际需要，我局高度重视，认真总结工作成效，并提出下一步工作计划。

　　二、措施与成效

　　针对代表提到关于支持存量企业增资扩产、增设新动能、技术迭代、设备升级等方面，近年来，我局不断优化产业扶持政策，加力支持企业研发创新和转型升级。

　　（一）创新“财政政策+金融工具”扶持方式。市财政局坚持改革创新，统筹资金、资产、资源为一体，充分运用“财政+

　　金融”理念，以培育形成新质生产力为主线，聚焦企业研发创新、转型升级等关键环节，持续升级“财政政策+金融工具”，分类设计财政政策与银行贷款、保险、基金等金融工具结合，出台《厦门市财政局关于印发升级“财政政策+金融工具”支持科技创新和产业转型升级若干意见的通知》，形成总规模超1000亿元的政策工具组合，系统运用“投、补、贷、保”等支持措施，完善产业全生命周期金融服务。

　　（二）支持企业增资扩产和技术改造。对企业实施技术改造和增资扩产项目，按照建设投入给予最高10%补助，每家企业最高补助3000万元，对列入先进制造业倍增计划企业并符合条件的项目补助金额提高至6000万元。

　　（三）支持企业研发创新。对企业研发费用达到一定条件的分档给予奖励，每家企业最高补助500万元，对列入先进制造业倍增计划企业补助金额提高至1000万元。

　　三、存在的问题及今后推动计划

　　吴丽芬代表的建议十分中肯，具有较强的借鉴意义，下一步，我们将按照市委、市政府的决策部署，继续深化系统集成式财政管理改革，大力支持存量企业做大做强。一是继续升级“财政政策+金融工具”，扩大供应链协作基金规模，优化技术创新基金，探索进一步降低工业企业融资成本，更好发挥“厦研保”、政府采购合作创新采购政策作用，支持本地企业产品创新和科技成果转化。二是推动我市产业加快转型升级。充分利用国家赋予我市制造业新型技术改造城市试点和中小企业数字化转型城市试点的“双试点”优势，加强政策统筹，加快推进我市产业高端化、智能化发展。

　　领导署名：林 琳

　　联 系 人：曾金墩

　　联系电话：2858223

                                                                            厦门市财政局

　　                                                                          2025年3月5日

　　（此件主动公开）

　　抄送：市人大常委会代表工委（1份），市政府督查室（1份）。