厦财函会〔2025〕2号

　　答复类别：A类

厦门金融监管局：

　　林志斌代表提出的《关于准确把握宏观政策取向一致性的着力点支持厦门上市公司稳定发展做强做大的建议》（第0186号），我局作为协办单位，现将办理情况答复如下：

　　一、办理工作背景

　　林志斌代表建议引导中介服务机构做好资本市场“看门人”，充分勤勉尽责，依法依规对上市公司信息披露的真实性、准确性、完整性作出审查和判断，对提升上市公司信息披露质量、促进上市公司健康稳定发展具有借鉴意义。

　　二、措施与成效

　　市财政局下辖厦门市注册会计师协会与资产评估师协会，多年以来，我局指导两行业协会以举办各类培训班、座谈会、党建活动等多种形式，积极引导会计师事务所、资产评估机构勤勉尽责，服务我市经济社会高质量发展。

　　一是八年来，我局构建的“分类·分层”培训平台，将两行业协会、头部会计师事务所合伙人、资产评估机构负责人及上市公司财务总监等高层次财会人才纳入参训对象，聚焦上市公司财务舞弊风险防范，以康美药业、瑞幸咖啡等资本市场重大违法案例为镜鉴，深度开展警示教育与合规培训，有效强化“看门人”的责任意识，全面提升财务信息披露质量。

　　二是指导包括市注协、评协、总会协会、会计学会在内的会计社团组织举办厦门市“立德铸魂 强国有我”会计征文与演讲比赛，生动深入宣贯加强行业诚信的重要性，有效强化会计师事务所、资产评估机构等中介机构坚持诚信、守法奉公、坚持准则、守责敬业、坚持学习、守正创新的“三坚三守”意识，筑牢资本市场风险防线。

　　三是探索建立我市会计制度咨询指导机制，面向社会遴选41名会计咨询专家，分片下沉指导包括我市上市公司在内的35家会计工作联系点，及时、准确地为企业提供答疑解惑服务，并通过悉心指导，提升了我市上市公司的会计准则实施质量。

　　四是强化政治引领，以“七个同步”的工作机制，将行业党建工作与行业业务工作深度融合，推动两行业高质量发展。

　　五是以财政部发布的职业道德准则为核心，通过建立信用档案和机构综合评价，不断规范机构和执业人员职业道德行为。通过继续教育、交流座谈等方式，加大诚信宣传教育力度。

　　六是贯彻落实中办国办《关于进一步加强财会监督工作的意见》，建立联合监管机制，对挂靠执业、不符合设立条件等行业违法违规行为开展专项整治行动。

　　三、今后推动计划

　　下一步，我局将会同主管部门，不断创新行业协同监管新方式，形成合力。围绕会计师事务所选聘、监督检查、一体化管理、自查自纠等方式，着力解决制约行业发展的体制性、机制性问题，狠抓服务质量整治，有效改善会计审计工作质量。

　　领导署名：纪 豪

　　联 系 人：曾昆辉

　　联系电话：2858262

　　厦门市财政局

　　                                         2025年3月4日

　　（此件主动公开）

　　抄送：市人大常委会代表工委，市政府督查室