厦财函税〔2025〕3号

　　答复类别：B类

陈潮萍委员：

　　您提出的《关于启运港退税政策促进厦门港发展的建议》（第20251079号）提案，我局作为分办单位，现将办理情况答复如下：

　　一、办理工作背景

　　您提出的关于启运港退税政策促进厦门港发展的建议，旨在推进我市口岸营商环境水平，打造厦门港核心竞争力。收到该提案后，我局高度重视，积极会同有关部门研究政策措施。

　　二、措施与成效

　　（一）加强宣传引导，推动政策落地实施。经积极争取，我市获批启运港退税政策，政策落地后，第一时间通过媒体宣传，召开宣贯会对船务公司、货代公司进行精准政策宣传，提高政策覆盖面，并编制政策汇编，打通政策落地“最后一公里”。截至2025年5月，从厦门离境的启运港退税出口货值约230亿元，惠及企业约4000家，在全国范围内水运航线单量第一、货值第二。

　　（二）完善配套政策，支持企业拓展航线。出台水路运输扶持政策，对新增船舶运力给予融资补助，每年按照贷款金额的2%给予补助，补助期限5年，补助直达航商，促进港航贸协同。加大内支线支持力度，进一步构建完善以厦门港为中心的支线服务网络，吸引更多货源向厦门港集聚。

　　（三）优化港口服务，提升港口竞争力。建立财政、海关、税务、港口等跨部门的联合协调机制，推动建设海峡公共支线平台、国际贸易单一窗口平台等，构建国内一流的口岸公共信息服务生态圈。持续推动港口、物流降费工作，压缩通关时间，提升港口政务便利化水平，优化港口企业服务，提高厦门港国际中转的竞争力。

　　三、存在问题及今后推动计划

　　关于您提出的将启运港退税服务范围扩大至风电、汽车、船舶等件杂货优势出口产品和危险品集装箱，按照财税〔2023〕8号规定，危险品、件杂货暂不适用启运港退税政策。下一步，我们将继续做好以下工作：

　　（一）继续加大政策宣传落地。持续加大对本地龙头制造业企业、航运物流、港口货代等企业和行业协会等的宣传动员，辅导企业用好启运港退税政策。

　　（二）支持发展海铁联运。会同交通、海关等部门研究优化我市海铁交通布局规划，探索研究海铁联运下的陆水中转模式，更好发挥我市港口的优势。

　　（三）围绕启运港加密航线网络。加强与港口等部门单位协同，构建覆盖更广范围的港口支干线网络。通过强化外贸企业服务保障，打通港航贸一体化大通道，支持增开内支航线、厦门离境国际航线，进一步提升港口竞争力。

　　领导署名：林琳

　　联 系 人：林汉城

　　联系电话：0592-2858171

　　厦门市财政局

　　                                         2025年5月28日

　　（此件主动公开）

　　抄送：市政府督查室，市政协提案委员会。