关于2007年厦门市本级财政决算的报告

（简本）

——2008年7月29日在厦门市第十三届人民代表大会

常务委员会第十次会议上

厦门市财政局局长 黄 强

厦门市人民代表大会常务委员会：

2007年市本级决算草案已经编成，受市人民政府委托，我向本次会议提出2007年市本级决算报告。

一、一般预算决算情况

市本级财政收入1,307,062万元，加上中央与省补助收入379,101万元、上年结余收入24,369万元、区级上解收入13,255万元、国债转贷收入及国债转贷资金上年结余8,003万元，收入总计1,731,790万元；市本级财政支出1,257,137万元，加上上解上级支出239,250万元、补助区级支出200,399万元、国债转贷资金支出及结余8,003万元，支出总计1,704,789万元；总收支相抵，市本级一般预算年终滚存结余27,001万元，扣除按政策规定应结转到下年继续使用的项目结余12,538万元后，市本级一般预算净结余为14,463万元。

全市地方级财政收入1,865,262万元，加上中央、省补助收入379,101万元、上年结余收入64,931万元、国债转贷收入及国债转贷资金上年结余8,003万元以及调入资金1,675万元，收入总计2,318,972万元；全市财政支出1,986,559万元，加上上解上级支出239,250万元、国债转贷资金支出及结余8,003万元以及增设预算周转金4,000万元，支出总计2,237,812万元；总收支相抵，全市一般预算年终滚存结余81,160万元，扣除按政策规定应结转到下年继续使用的项目结余资金38,459万元后，全市财政一般预算净结余为42,701万元。

二、基金预算决算情况

市本级基金预算收入1,852,275万元，加上中央与省补助收入14,729万元、上年结余收入2,463万元、区级上解收入321万元，收入总计1,869,788万元；市本级基金预算支出1,686,633万元，加上补助区级支出97,236万元，支出总计1,783,869万元；总收支相抵，市本级基金预算年终滚存结余85,919万元，其中：土地基金滚存结余82,009万元，主要是受征地拆迁和工程施工进度影响，部分项目进展较慢。按政策规定基金结余全部结转到下年继续使用。

全市基金预算收入2,751,846万元，加上中央、省补助收入14,729万元、上年结余收入13,033万元，收入总计2,779,608万元；全市基金预算支出2,529,347万元，加上调出资金974万元，支出总计2,530,321万元；总收支相抵，全市基金预算年终滚存结余249,287万元，主要是土地基金滚存结余237,505万元。按政策规定基金结余全部结转到下年继续使用。

2007年，在市委的正确领导和市人大的依法监督下，我市各项财政收支预算任务均已圆满完成，为我市实现跨越式发展和构建和谐社会提供了坚实的财力保障。同时，我们也清醒地认识到在预算执行和管理方面还存在着一些不容忽视的问题：货币政策紧缩、企业成本上升等经济形势变化，对财政收入的持续稳定增长带来较大的压力；个别单位财务管理比较薄弱，挤占挪用与资金浪费现象时有发生，节俭意识有待提高；部分项目事前绩效评审论证不充分，导致支出进度偏慢，资金使用效益不高。为此，市政府正在积极采取有效措施，着力深化改革，加强财政监督，严格资金管理，注重建立解决问题的长效机制。

各位委员，今年以来，国家宏观经济形势发生了一些新的变化，我市改革发展、民生保障和支援四川彭州灾区恢复重建等各项任务非常繁重。我们将认真落实市委的各项部署，自觉接受市人大及其常委会的监督和指导，增强忧患意识，加强前瞻研究，努力增收节支，强化财政管理，奋发有为，扎实工作，为推进我市新一轮跨越式发展做出新的贡献。

以上报告，请予审议！