——2010年7月28日在厦门市第十三届人民代表大会
常务委员会第二十三次会议上
厦门市财政局局长 黄 强
厦门市人民代表大会常务委员会:
2009
年市本级决算草案已经编成,受市人民政府委托,我向本次会议提出2009年市本级决算报告。
一、一般预算决算情况
财政部在办理2009年上下级财政体制结算时,
增加对厦门结算补助23,212万元,加上清算2009年跨地区总分机构所得税时增加厦门分成收入123万元,对账后增加中央、省净上划2,931万元,以及在决算编审期间科目调整等因素减少本级及下级支出563万元,市本级年终滚存结余决算数为35,827万元,比向第十三届人民代表大会第四次会议所报告的市本级年终滚存结余初步执行数14,860万元增加了20,967万元。
上述因素调整后,2009年全市和市本级财政一般预算决算情况为:
市本级财政收入1,710,428万元,加上中央与省补助收入515,313万元,地方发行债券收入80,000万元,上年滚存结余33,086万元,区级上解收入19,339万元,国债转贷收入及上年结余5,861万元,收入总计2,364,027万元;市本级财政支出1,776,294万元,加上补助区级支出228,007万元,上解上级支出318,038万元,国债转贷支出及当年结余5,861万元,支出总计2,328,200万元;总收支相抵,市本级一般预算年终滚存结余35,827万元,扣除按政策规定应结转到下年继续使用的项目结余17,698万元后,市本级一般预算净结余为18,129万元。
全市地方级财政收入2,405,608万元,加上中央、省补助收入515,313万元,地方发行债券收入80,000万元,上年滚存结余收入75,610万元,国债转贷收入及国债转贷资金上年结余5,861万元,调入预算稳定调节基金等3,294万元,收入总计3,085,686万元;全市财政支出2,680,527万元,加上上解上级支出318,038万元,国债转贷资金支出及结余5,861万元,有关区增设预算稳定调节金997万元,支出总计3,005,423万元;总收支相抵,全市一般预算年终滚存结余80,263万元,扣除按政策规定应结转到下年继续使用的项目结余资金41,365万元后,全市财政一般预算净结余为38,898万元。
二、政府性基金决算情况
市本级基金年终结余为163,127万元,比向第十三届人民代表大会第四次会议所报告的年终结余执行数161,594万元增加1,533万元,主要是与中央、省对账后增加补助收入原因。
市本级基金预算收入1,054,516万元,加上中央与省补助收入12,039万元,上年结余收入50,181万元,区级上解收入1,240万元,收入总计1,117,976万元;市本级基金预算支出932,810万元,加上补助区级支出22,039万元,支出总计954,849万元;总收支相抵,市本级基金预算年终滚存结余163,127万元。
全市基金预算收入1,563,357万元,加上中央、省补助收入12,039万元、上年结余收入127,547万元,收入总计1,702,943万元;全市基金预算支出1,395,446万元;总收支相抵,全市基金预算年终滚存结余307,497万元。
2009
年全市及市本级基金结余较大主要是由于当年土地出让收入超收。按政策规定,基金结余须全部结转到下年继续使用。
各位委员
,在市委的正确领导和市人大的依法监督下,在全市各级各部门和社会各方面的共同努力下,2009年全市财政总收入和地方级财政收入双双提前一年完成“十一五”规划的目标,为我市经济社会健康发展提供了坚实的财力保障。今年以来我市经济呈现企稳回升的良好势头,但宏观经济环境仍然十分复杂,经济发展不确定因素依然较多,财政工作任务十分繁重。我们将以科学发展观为统领,
自觉接受市人大及其常委会的监督和指导,
按照市委市政府“二三产共推进、岛内外一体化、内外需齐拓展”的战略部署,进一步发挥财政职能作用,努力促进经济结构调整和经济发展方式转变,着力推进岛内外一体化建设,持续加大民生投入,积极建设和谐文明的美好家园,为
加快建设海峡西岸重要中心城市做出新的更大贡献!
以上报告,请予审议。