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一、背景依据

根据财政部等五部门联合印发的《道路交通事故社会救助基金管理办法》（财政部 银保监会 公安部 卫生健康委 农业农村部令第107号，以下简称中央《办法》），2023年，我市制定了《厦门市道路交通事故社会救助基金管理办法实施细则》（厦财规〔2023〕1号），有效期2年，现已到期。近年来，救助基金运行有效，切实维护了道路交通事故受害人的权益。

经学习借鉴先进省市管理经验，市财政局根据中央《办法》，并结合我市工作实际，联合国家金融监管总局厦门监管局、市公安局、市卫健委、市农业农村局印发《厦门市道路交通事故社会救助基金管理实施细则》（厦财行〔2025〕9号，以下简称《实施细则》）。

二、目标任务

加强道路交通事故社会救助基金管理，依法及时对道路交通事故中受害人进行救助。

三、工作进展

2025年8月启动《实施细则》起草工作，由市财政局拟稿；

2025年11月-12月市财政局先后两次通过金宏网向国家金融监管总局厦门监管局、市公安局、市卫健委、市农业农村局征求意见，并做好相应修改；

2025年12月1日通过市财政局门户网站向社会征求意见（12月1日至12月12日）；

2025年12月15日市财政局局长办公会研究通过；

2025年12月29日市财政局办公室印发《实施细则》。

四、实施日期

    《实施细则》自印发之日（2025年12月29日）起施行。

五、主要内容

《实施细则》共有六章，分别为总则、救助基金管理职责、救助基金筹集、救助基金使用、救助基金管理、附则。

（一）总则

总则共有三条，主要规定了《实施细则》的制定依据和适用范围，主要是结合厦门实际，并限定在厦门市区域范围内。

（二）救助基金管理职责

该章节共有两条，主要是建立救助基金联席会议制度，规定各部门和救助基金管理机构职责。

（三）救助基金筹集

该章节共有四条，主要明确救助基金筹集的相关规定，主要变化是把中央规定为省级的规定修改为市级（区级）。

（四）救助基金使用

该章节共有十四条，主要规定救助基金垫付的范围、公安机关交通管理部门通知和送达职责、救助基金管理机构通知义务和追偿权利、申请救助基金的具体流程和材料等。

（五）垫付费用的追偿、核销

该章节共有十三条，主要规定救助基金垫付费用追偿的具体操作流程，提请救助基金主管部门批准核销的条件及审核等内容。

（六）附则

该章节共有三条，主要是对实施细则未尽事宜、解释主体、实施日期等进行规定。

六、联系人及联系电话

    厦门市财政局0592-2858109