各位网友，早上好！今天厦门市财政局政府采购监管处将在本网站以《关于印发厦门市政府采购保证金管理办法的通知》为主题的在线访谈活动，欢迎各位网友踊跃参与，并对政府采购工作提出意见和建议。

　政府采购保证金包括哪些范围？

　政府采购保证金包括投标保证金，竞争性谈判保证金、竞争性磋商保证金、询价保证金、单一来源采购保证金等。

　现在供应商参与政府采购项目投标，还需缴交保证金吗？

　采购人、采购代理机构原则上免收供应商的政府采购保证金。因项目金额较大、供应商资信问题等确需收取的，应当对中小企业予以减免。减免政府采购保证金的，采购人及其委托的采购代理机构应当在采购文件中作出明确规定，确需收取的，应明确数额及交纳办法。

　对于需要缴交政府采购保证金的项目，缴交金额有规定吗？

　政府采购保证金数额应当不超过采购项目预算的2%。

　我们经常参与政府采购投标，要如何避免因保证金缴纳问题被当成无效投标？

　供应商应按照采购文件的规定及时足额交纳政府采购保证金，保证金到账时间以银行确认的到达专用账户的时间为准，未按规定交纳政府采购保证金的，其投标（响应）按无效投标（响应）处理。

　我们参与了政府采购项目，项目结束后多久会退还我们的保证金

　采购人、采购代理机构应当在中标（成交）通知书发出之日起5个工作日内退还未中标（成交）供应商的政府采购保证金。 在中标（成交）供应商签订政府采购合同后5个工作日内，且供应商支付招标（采购）代理服务费后，退还中标（成交）供应商的政府采购保证金。

　我们是一家采购代理机构，对于不予退还的保证金，我们要如何处理？

　交纳保证金的供应商违反有关法律、法规、规章和采购文件的规定，不予退还保证金的，采购人、采购代理机构将不予退还的保证金于次月十日（遇法定节假日顺延）前统一上缴同级财政部门。

　我们是一家参与政府采购的供应商，我们可以以保函的形式提交保证金吗？

　可以，政府采购保证金可以以金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。

　采购代理机构没有按时退还我们的保证金，我们可以要求其支付资金占用费吗？

　可以。采购人、采购代理机构逾期未退还政府采购保证金的，除应当退还政府采购保证金本金外，还应当自逾期之日起按有关法律、法规、规章的规定支付资金占用费，但因供应商自身原因或质疑、投诉处理需要导致无法及时退还的除外。

　我们是从事政府采购代理的采购代理机构，供应商账号变更导致没有办法原路退回保证金怎么办？

　遇供应商账号变更、非保证金款项误转进保证金专户等特殊情况确实无法原路退回的，经托管银行核实后可以退回供应商指定的其他账户。

　厦门市对收取政府采购保证金的银行账户有什么要求？有哪些监管措施？

　政府采购保证金实行专户管理。采购代理机构应当在商业银行开设政府采购保证金专户，专项用于保证金的收入、退还及上缴等方面的核算。 政府采购保证金专户应由采购代理机构委托商业银行实行第三方监管。托管银行由市级财政部门确定，原则上选用福建省财政厅选定的托管银行。 采购代理机构应与托管银行签订政府采购保证金托管协议，明确双方的权利义务，包括专户的开立、保证金收支核算、管理及托管银行的监管责任，报市财政部门备案。

　《办法》有什么措施避免保证金被挪用？

　政府采购供应商交纳的政府采购保证金（保函除外）必须直接全额进入保证金专户，并按供应商缴交账号原路退回，采购代理机构不得截留挪用。遇供应商账号变更、非保证金款项误转进保证金专户等特殊情况确实无法原路退回的，经托管银行核实后可以退回供应商指定的其他账户。

　采购代理机构应如何收取和退还保证金的？

　采购代理机构应通过省政府采购保证金监管系统完成保证金收入、退还、上缴及利息划转等方面的操作。具体操作办法可在福建省政府采购网厦门分网下载操作手册查阅，或拨打2858142咨询。

　对采购代理机构未按规定上缴保证金的有约束措施吗？

　采购人、采购代理机构违反本办法第六条规定，不缴或少缴不予退还的保证金的，按《财政违法行为处罚处分条例》第十三条的规定，由财政部门责令改正，调整有关会计账目，收缴应当上缴的保证金，给予警告，没收违法所得，并处不缴或者少缴应当上缴保证金10％以上30％以下的罚款，同时对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处3000元以上5万元以下的罚款。

　

　谢谢各位网友的积极参与，限于时间关系，今天的在线访谈即将结束，今后如果还有什么问题需要了解可与我局联系，谢谢大家！